Ojo al contrato

Veeduría ciudadana a la contratación pública de Casanare. Revisa, con datos abiertos de SECOP consultados en vivo, qué contratos tienen señales que vale la pena mirar de cerca.

Periodo

Cargando la contratación de Casanare desde datos.gov.co…

Contratos para revisar

Cada contrato aparece aquí porque cumple al menos una de las señales descritas en Cómo funciona. Una señal no prueba una irregularidad: indica dónde vale la pena pedir documentos y hacer preguntas.

Señal

Municipio sede de la entidad

Entidad

Valor del contrato

Buscar en objeto, entidad o contratista

Ordenar

Cómo funciona

La página descarga directamente de datos.gov.co los contratos que firmaron las entidades con sede en Casanare durante el periodo elegido, los cruza con otros registros de SECOP y marca los que cumplen alguna de las señales de abajo. Todo el cálculo ocurre en tu navegador; no hay una base de datos intermedia ni nadie edita los resultados.

Una señal no es una acusación. Muchas tienen explicaciones legítimas y los datos que publican las entidades a veces tienen errores. Las señales sirven para decidir qué revisar primero y qué preguntar.

Las señales

Un solo oferenteEn licitación pública, selección abreviada, concurso de méritos y mínima cuantía, la ley busca que compitan varias ofertas. Si se presentó una sola, la entidad no pudo comparar precios. Puede adjudicarse legalmente si la oferta cumple, pero cuando pasa seguido o el único oferente cobra casi el 100 % del presupuesto oficial, conviene revisar si los requisitos del pliego fueron muy restrictivos o si el proceso tuvo poca difusión. Fuente: número de proveedores que respondieron, en Procesos de Contratación de SECOP II. En régimen especial (hospitales, empresas de servicios públicos) la señal pesa menos, porque sus reglas de selección son propias.

Posible fraccionamientoDividir una misma necesidad en varios contratos pequeños para evitar un proceso más exigente está prohibido. Se agrupan los contratos de mínima cuantía de una entidad con un mismo contratista firmados dentro de 90 días y se marcan si juntos superan el tope de mínima cuantía de esa entidad. Ese tope es el 10 % de su menor cuantía (Ley 1150 de 2007, art. 2, modificado por la Ley 1474 de 2011, art. 94) y depende del presupuesto de cada entidad: entre 28 y 100 salarios mínimos. Como SECOP no publica el presupuesto, el tope se estima con los valores que la propia entidad usa en sus contratos de mínima cuantía, siempre dentro de ese rango legal. Objetos realmente distintos pueden justificar contratos separados.

Valor aumentó 50 % o másLa Ley 80 de 1993 (art. 40, parágrafo) prohíbe adicionar un contrato en más del 50 % de su valor inicial, medido en salarios mínimos. Se compara el primer valor registrado en el historial de modificaciones de SECOP II con el valor actual, en pesos y en salarios mínimos: el valor inicial se mide con el salario mínimo del año de firma y lo adicionado con el del año de la última modificación. Un aumento por encima del 50 % en pesos puede quedar dentro del tope si el contrato cruzó de un año a otro. Las entidades de régimen especial no siempre están sujetas a ese tope. Se calcula para contratos de SECOP II desde $50 millones.

Plazo ampliado 50 % o másContratos de SECOP II a los que se les sumaron al menos 30 días y la mitad o más del plazo original. No hay un tope legal para prórrogas, pero las ampliaciones grandes pueden indicar mala planeación o problemas de ejecución.

Contratista con sancionesEl contratista aparece en los registros de multas, cláusulas penales y sanciones que las entidades reportan en SECOP I y SECOP II (solo las publicadas). El cruce se hace por número de documento, incluido el dígito de verificación del NIT, y por código de proveedor. Una multa no inhabilita por sí sola; la inhabilidad por incumplimiento reiterado está en la Ley 1474 de 2011, art. 90. Para una revisión completa consulta también los antecedentes de Procuraduría, Contraloría y Policía.

Concentra la contrataciónUn mismo contratista suma el 25 % o más de todo lo que contrató la entidad en el periodo, con al menos dos contratos. Solo se calcula para entidades que contrataron $500 millones o más.

Vencido sin cierre en SECOPLa fecha de terminación pasó hace más de 90 días y SECOP II todavía muestra el contrato en ejecución, modificado, aprobado o suspendido. A menudo es solo falta de actualización, pero las entidades deben publicar los documentos del contrato en SECOP (Decreto 1082 de 2015, art. 2.2.1.1.1.7.1). Se calcula para contratos desde $50 millones.

Adjudicado sobre el presupuestoEl valor adjudicado en SECOP II supera el presupuesto oficial del proceso. Normalmente una oferta por encima del presupuesto oficial es causal de rechazo, así que conviene revisar el informe de evaluación y el pliego.

Comparte representante legalDos o más contratistas distintos de una misma entidad tienen el mismo representante legal registrado en SECOP II. No es ilegal por sí mismo (por ejemplo, una empresa y el consorcio que integra), pero en procesos competitivos puede indicar que no compitieron realmente o que se turnaron los contratos. La página no muestra la identidad del representante: solo compara el número de documento de forma anónima.

Firmado antes de Ley de GarantíasConvenios interadministrativos de entidades territoriales firmados en los 14 días previos al 8 de noviembre de 2025, y contratos directos con empresas desde $100 millones firmados en los 14 días previos al 31 de enero de 2026. Firmar antes de la restricción es legal (Colombia Compra Eficiente, concepto C-1622 de 2025), pero una concentración de firmas justo antes puede indicar que se aceleró la contratación por el calendario electoral.

Valor fuera de rangoContratos registrados como mínima cuantía por más de 150 salarios mínimos (el máximo posible de 100, más un 50 % de adiciones), o con valores imposibles. Suele ser un error de registro, que también afecta la transparencia.

Indicadores de cada entidad

La ficha de cada entidad incluye indicadores del periodo elegido. Sin competencia efectiva suma la contratación directa, el régimen especial sin varias ofertas y los procesos competitivos con un solo oferente. El descuento compara lo adjudicado con el presupuesto oficial en procesos con uno y con varios oferentes. El ahorro no obtenido aplica a los procesos con un solo oferente el descuento que la entidad logró en la misma modalidad cuando hubo competencia (solo si hay al menos tres procesos con competencia para comparar); es una estimación, no un sobrecosto comprobado. También muestra la contratación directa mes a mes frente al calendario de la Ley de Garantías, la concentración en los mayores contratistas y la evolución de los contratos con personas naturales.

Para ver un gobierno completo, elige Periodo de gobierno 2024-2027 en el selector de periodo. Descarga más datos, así que la primera vez puede tardar un poco más.

Asistente con inteligencia artificial

El botón Preguntar abre un asistente que responde preguntas en lenguaje natural. El asistente usa Claude, un modelo de inteligencia artificial de Anthropic, y consulta los mismos datos cargados en la página: busca contratos, suma valores, calcula indicadores y puede abrir en pantalla la ficha o la lista que corresponda. No tiene acceso a otras fuentes.

Puede equivocarse: verifica siempre en SECOP antes de sacar conclusiones. Tus preguntas y los datos que consulta se envían a la API de Anthropic para generar la respuesta; no escribas datos personales.

El asistente funciona con un presupuesto mensual limitado, financiado por INVERPRO, y tiene topes de uso por persona, por día y por mes. Cuando se agota, se apaga solo hasta el mes siguiente y el resto de la página sigue funcionando igual: los filtros, los indicadores y las fichas no dependen de la inteligencia artificial.

Qué cubre y qué no

Contratos de SECOP II de entidades con sede en Casanare, y contratos de SECOP I tomados del conjunto SECOP Integrado. Varios municipios, como Trinidad, Orocué, Nunchía, Támara, Pore, Recetor, Chámeza, San Luis de Palenque y parte de Paz de Ariporo, todavía publican en SECOP I, que no trae el número de oferentes ni el historial de modificaciones. Para esas entidades solo se calculan fraccionamiento, sanciones, concentración y valor fuera de rango.
El municipio es la sede de la entidad, no el lugar donde se ejecuta el contrato. Un contrato de la Gobernación figura en Yopal aunque la obra sea en otro municipio.
No incluye las órdenes de compra de la Tienda Virtual del Estado Colombiano.
Los valores son los que registró cada entidad. Los salarios mínimos usados son: 2022 $1.000.000, 2023 $1.160.000, 2024 $1.300.000, 2025 $1.423.500 y 2026 $1.750.905.

Qué hacer si encuentras algo

Revisa el expediente. Abre el proceso en SECOP con el enlace de cada contrato y mira estudios previos, pliego, ofertas, informe de evaluación, modificaciones e informes de supervisión.
Pide información. Usa el botón “Pedir información” de cada contrato: arma un derecho de petición con los documentos que corresponden a sus señales. La entidad tiene 10 días hábiles para entregar documentos (Ley 1755 de 2015, art. 14).
Organízate. Una veeduría ciudadana se constituye por acta y se inscribe ante la personería municipal o la cámara de comercio (Ley 850 de 2003).
Pon en conocimiento. Si encuentras indicios concretos, acude a la personería municipal, la Contraloría Departamental de Casanare o la Contraloría General (según el origen de los recursos), la Procuraduría para faltas disciplinarias y la Fiscalía si puede haber un delito.

Fuentes

SECOP II: Contratos Electrónicos
SECOP II: Procesos de Contratación
SECOP II: Modificaciones a contratos
SECOP II: Multas y Sanciones
SECOP I: Multas y Sanciones
SECOP Integrado (para los contratos de SECOP I)

Acerca de esta herramienta

Ojo al contrato, versión 2.1. Desarrollada por INVERPRO (INVERPRO COL S.A.S., NIT 901.006.761-2), empresa de Casanare.

Derechos y usoINVERPRO conserva los derechos sobre el código, el diseño y la marca de la herramienta. Su uso es libre y gratuito para cualquier persona, veeduría, medio de comunicación u organización: puedes consultarla, compartir sus enlaces y usar sus resultados en derechos de petición, informes o denuncias, citando la fuente.

NeutralidadLas señales se calculan de forma automática, con las mismas reglas para todas las entidades y todos los contratistas. Nadie edita, excluye ni prioriza resultados a mano, y cualquiera puede comprobar cada señal en SECOP con el enlace del contrato.

PrivacidadLa página no pide registro y no usa cookies ni herramientas de analítica propias. Si usas el asistente, tus preguntas se envían a la API de Anthropic para responderlas. Para abrir más rápido, guarda una copia de los datos solo en tu navegador durante 6 horas. Por respeto a las personas naturales que contratan con el Estado, sus números de documento se muestran incompletos. Las fuentes tipográficas se cargan desde Google Fonts.

DatosLos datos de SECOP son publicados por la Agencia Nacional de Contratación Pública, Colombia Compra Eficiente, en datos.gov.co bajo licencia Creative Commons Atribución-CompartirIgual 4.0. La herramienta no modifica los registros; solo los cruza y los ordena.

Cómo citarOjo al contrato, versión 2.1. INVERPRO, con datos de SECOP de Colombia Compra Eficiente (datos.gov.co). Consultado el [fecha], en radar-secop.netlify.app/veeduria.